Страны БРИКС: стратегии развития и механизмы сотрудничества в изменяющемся мире Таблица 8 Долгосрочная динамика расходов на образование, здравоохранение и НИОКР в экономике РФ в 2010–2022 гг. и прогнозы на 2025–2035 гг., в % ВВП 16 В условиях новых геополитических ограничений фактическая динамика этих расходов, видимо, может оказаться ближе к базовому сценарию, хотя и в оптимистическом варианте эти показатели очень скромные и их расхождение с аналогичными параметрами в странах-лиде- рах по финансированию этих видов расходов значительное и составляет в среднем по долям в ВВП расходов на образование около 2 раз; на здравоохранение около 3 раз; на НИОКР около 4 раз.
Долговременное сохранение этих тенденций в динамике структуры государственных рас- ходов не может совершенно исключить возможность относительной «эрозии» человеческого капитала как фактора долгосрочной экономической динамики и относительно ограничивает возможности повышения темпов и качества экономического роста в РФ. Хотя темп роста ВВП в 2023 г. оказался в РФ выше прогнозных значений и составил 3,6%, но параметры Федераль- ного бюджета на 2024–2026 гг. предполагают снижение этого показателя в пределах не менее 1 процентного пункта.
Сохранение темпа роста ВВП РФ на уровне 2023 года потребовало бы существенных изменений в структуре государственных расходов в вышеназванном направ- лении — с учётом соотношения долей разных видов госрасходов в ВВП РФ и в общем объёме расходов бюджета, тогда как возможности таких значительных структурных сдвигов относи- тельно ограничены в новых геополитических реалиях.
Представляется, что смягчение этих ограничений будет зависеть от того, в какие сроки экономика РФ сможет полностью адапти- роваться к системе новых мирохозяйственных связей в сотрудничестве с экономиками стран- членов ЕАЭС, БРИКС, ШОС, других дружественных стран из разных регионов и нейтрализо- вать действие блокирующих геополитических факторов. 16 Источники : материалы Минэкономразвития РФ, Института ВЭБ. 18 Показатель Сцена- рий 2010 2019 2020 2022 2025 2030 2035 Отчет Прогноз Расходы на образование Баз. 5,0 4,5 4,8 4,1 4,3 4,5 4,6 Опт. 4,5 5,5 6,3 Расходы бюджетной системы Баз. 4,1 3,7 4,0 3,4 3,5 3,7 3,7 Опт. 3,7 4,5 5,1 Расходы на здравоохранение Баз. 5,6 5,8 7,0 6,2 5,9 5,7 5,9 Опт.
6,5 8,0 9,5 Расходы бюджетной системы Баз. 3,7 3,5 4,6 3,9 3,6 3,5 3,6 Опт. 4,2 5,1 5,6 Внутренние затраты на иссле- дования и разработки Баз. 1,13 1,04 1,09 0,94 1,1 1,2 1,4 Опт. 1,2 2,1 3,1 Расходы госсектора Баз. 0,8 0,7 0,7 0,6 0,7 0,8 0,8 Опт. 0,8 1,3 1,7