自由刑，極易產生以下幾種弊端 15 1. 受刑人惡習相傳，難以教化； 2. 受刑人易受惡質職員之身心影響； 3. 初犯者易喪失拘禁恐怖感，累犯 者易造成自尊心低落； 4. 受刑人家屬易受身心打擊； 5. 受刑人社會關 係破滅，社會復歸困難； 6. 監獄管理人力過度的負荷。社區矯治維持 原有的社會關係，自然舒緩監獄擁擠問題。 Kathryn 等人曾在 2001 至 2002 年對特拉華州一個名為 CREST 外展中心（ Delaware's CREST Outreach Center ）的工作釋放（ Work Release Therapeutic Community:
TC ）實施的罪犯更生計劃（ Aftercare Program 本釋放後 18 個月的再犯返監狀況，並評估治療效果及效益分析。研究 發現 16 CREST 計劃者比一般的工作釋放情形減少大約 30 天的監 禁日期，彼等在為期 6 個月的平均耗資 1,937 美元，平均每天費用 65 美 元。相對於釋放後在濫用藥物的治療與更生保護措施， CREST 計劃為 每位個案提供 935 美元處理更生事務，每天平均投資在每個人的更生 事項僅約 19 美元，也因計畫有效管理，避免民眾對更生人的偏見。 社區矯治措施多數用在輕微罪犯身上，且在衝突事件經由專業人 士介入輔導及協助，過程消彌當事人的怨恨及怒氣，同時配套賠償方 案、調解修復、道歉及承諾，促進衝突的調和。尤其是「修復式司 Restorative Justice 17 的運用，更將功能發揮淋漓盡致。舉凡 關設置修復式司法相關機制，刑事司法為求對於弱勢保障取向的表 現，更設有專門和解（ reconciliation mediation ）的仲裁 arbitration ）機關及仲裁人加以運作。美國現在已有 45 個州採用 300 種「被害人與加害者和解方案」（ Victim Offender mediation Program VOM 18 、「被害人與加害者對話方案」（ Victim Offender Dialogue Program VOD 19 Family Group Conference FGC 20 Sentencing Circle 21 15 大谷實，刑事政策講義， 2 版，弘文堂，平成 5 年 1 月 25 132 16 Kathryn E.
McCollister, Michael T. French, James A. Inciardi, Clifford A. Butzin, Steven S. Martin and Robert M. Hooper (2003). Post-Release Substance Abuse Treatment for Criminal Offenders: A Cost-Effectiveness Analysis. Journal of Quantitative Criminology Vol. 19(4): 389-407.
17 「修復式司法」意義在以被害人為中心的基礎上，對犯罪事件及犯罪者所為一系列的反應，在 刑事司法過程當中，透過加害方與被害方之間建立對話關係，以及社區相關方面的參與，促進 加害者的悔悟及主動承擔責任以消除雙方衝突，化解矛盾（ Fresno Pacific University FPU 網 站 http://peace.fresno.edu/rjp, Restorative Justice, Restorative Justice Implementation, VORP Re- source and Training Center, OCT 2007 18 宮崎聡，〈アメリカ合衆国におけるリストラティブ・ジャスティスの実情について 被害 者・加害者間の和解プログラムを中心として 52 巻 3 2000 161 頁以下。 19 澳大利亞犯罪學學會《 The Australian Institute of Criminology AIC , 網站 http://www.aic.gov.au/rjustice, Restorative justice, Models, 2007.10.27 20 前野育三，〈被害者問題と修復的司法 ニュージーランドの Family Group Conference を中心 に 123 2000 6 頁以下。 - 4 -