15 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕВОЙ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ Изучению промышленных политик как важнейшей экономической категории уделяется огромное внимание научного сообщества и государственных институтов. История экономического развития России, этапов развития, а также фактор распада СССР и резкий переход к рыночному принципу хозяйствования требуют дальнейшего изучения в особенном ключе, так как с одной стороны, российская индустрия уже сформировала все базовые и системообразующие отрасли, но с другой стороны, сегодня эти отрасли находятся в уязвимом положении, вызванном санкционным давлением и высокой степени импортозависимости. 1.1.
Теоретические и методические подходы к управлению и регулированию отраслей промышленности В результате распада СССР, охарактеризованного как «крупнейшая геополитическая катастрофа XX века», с точки зрения теории методов государственного регулирования и управления экономикой, состоялся переход от одной модели государственного управления – административно-плановой, к другой – экономической, когда действуют рыночные принципы регулирования и управления. Этот переход от разрушенной административно-плановой экономической системы к современной, конкурентной и подтвердившей свою актуальность, рыночной модели был вполне оправдан и необходим.
Рассматривая историю и эволюцию экономических теорий, идей и моделей, мы приходим к выводу, что роль и степень участия государства в регулировании и управлении экономикой – это неоднозначный вопрос, который требует постоянного анализа и адаптации к непрерывным трансформациям внутри и вовне государства и его экономики. Действительно, административная модель с прямым и, главное, всеобъемлющим участием государства во всех производственных и финансово-экономических процессах, вплоть до директивного вмешательства в коммерческую деятельность хозяйствующих субъектов и полного отказа от конкуренции, в ее полном виде является неподходящей.
Однако, в XV – XVII вв., в период первоначального накопления капитала, представители школы меркантилизма (А. Серра, Т. Ман, У. Стаффорд, И.Т. Посошков 1 ) обосновали необходимость активной государственной экономической политики [17]. Характерное для меркантилистов 1 К примеру, в своей книге «О скудости и богатстве» (1724 г.), этот представитель российской школы меркантилизма писал, что главная задача государства во всеобщем обогащении. Богатое государство выгодно всему его народу. И в рамках достижения богатства, государству отводилась главная роль. Посошков активно поддерживал и государственный протекционизм.